TÜRKİYE ENERJİ SEKTÖRÜ HUKUKİ GÖRÜNÜMÜ TEMMUZ 2026

Temmuz 2026’da enerji yatırımlarını doğrudan etkileyen üç düzenleme yapılmıştır. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı lisanslı üretim tesislerinin imar ve ruhsat işlemleri için yeni bir usul getirmiştir. Nükleer enerji santrali yatırımlarına vergi ve finansman kolaylıkları tanınmıştır. Kullanıcılar tarafından TEİAŞ adına kurulan iletim tesisleri için yapılacak geri ödemenin hesabı da değiştirilmiştir. Ay içinde ayrıca kamu alımları, genel aydınlatma giderleri, YEKDEM maliyet öngörüleri ve yeşil finans politikası hakkında düzenlemeler yayımlanmıştır.

RES ve GES projelerinde imar planı ile yapı ruhsatına ilişkin kararların Bakanlık tarafından alınması, yerel idareler arasındaki uygulama farklılıklarını azaltabilecektir. Ancak kurum görüşleri, tapu ve kadastro işlemleri, özel mevzuat uyarınca alınması gereken izinler ve elektriksel kabul işlemleri yine farklı idareler nezdinde yürütülecektir. Yönetmelikte geçiş hükmü bulunmamaktadır. Bu nedenle devam eden başvuruların Bakanlık tarafından hangi aşamadan itibaren ele alınacağı, Bakanlığın uygulamasıyla belirlenecektir.

Nükleer enerji yatırımlarında damga vergisi istisnası, KDV istisnası ve iadesi ile örtülü sermaye hesabına ilişkin kolaylıklar, uzun inşaat süresinde yatırımcının üstlendiği vergi ve finansman yükünü azaltmaktadır. İnşaat işleri nedeniyle yüklenilen KDV’nin önce yatırımcı tarafından finanse edilmesi gerektiğinden, iade alınana kadar işletme sermayesi ihtiyacı devam edecektir. Yatırımın tamamlanmaması halinde vergilerin vergi ziyaı cezası ve gecikme faiziyle geri alınacak olması, kredi sözleşmelerinde ayrıca ele alınması gereken bir proje tamamlama riski doğurmaktadır.

İletim yatırımlarının geri ödeme hesabında emsal fiyatların TÜFE ile geçici kabul tarihine güncellenmesi ve demontaj işleri için ayrı bir hesap yöntemi getirilmesi, geri ödenecek tutarın daha öngörülebilir biçimde hesaplanmasını sağlamaktadır. Yine de yatırımcının fiilen yaptığı harcama ile metodolojiye göre hesaplanan tutar aynı olmayabilecektir. Geri ödenecek tutarın Türk lirası olarak belirlenmesi ve sistem kullanım ile sistem işletim bedellerinden mahsup edilmesi, yabancı para kredisi kullanan yatırımcıyı kur ve tahsil süresi riskine açık bırakmaktadır.

Saygılarımızla.

Av. Süleyman BOŞÇA

Yönetici Ortak