KAPASİTE TAHSİS REJİMİNDE YENİ DÖNEM

Türkiye elektrik piyasası, yenilenebilir enerji yatırımlarının ölçeğindeki artış, depolamalı üretim modeline yönelik yatırımcı ilgisinin kısa sürede ciddi bir önlisans yoğunluğuna dönüşmesi ve iletim sisteminin teknik taşıma kapasitesinin sınırına yaklaşması gibi birbiriyle iç içe geçmiş dinamiklerin şekillendirdiği dönüştürücü bir döneme girmiştir. Özellikle depolamalı elektrik üretim tesisi modelinin 2022 yılında Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği’nde hukuki çerçeveye kavuşmasının ardından, EPDK nezdinde yaklaşık 33 GW düzeyine ulaşan önlisans başvuru hacmi, iletim altyapısı açısından kümülatif bir talep baskısı yaratmıştır. Bu tabloda Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (“EPDK” veya “Kurum”) kapasite tahsisine ilişkin kararları piyasa oyuncularının yatırım iştahını, finansman yapılarını ve teknoloji tercihlerini doğrudan şekillendiren düzenleyici araçlara dönüşmüştür.

Bu bağlamda Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (“Kurul”), 16 Nisan 2026 tarihli toplantısında 14482, 14483 ve 14484 sayılı Kararları ile Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (“TEİAŞ”) tarafından bildirilen bağlantı kapasitesinin yenilenebilir enerji yatırımcıları arasında nasıl bölüştürüleceğine ilişkin kapsamlı bir düzenleme tesis etmiştir. Üç karar, tek başına okunduğunda teknik ve usuli nitelikte görünse de birlikte değerlendirildiğinde Türkiye elektrik piyasasının önümüzdeki döneme ilişkin yatırım yönünü belirleyen stratejik bir politika beyanı niteliği kazanmaktadır. Kurul, bir yandan mevcut yenilenebilir üretim tesislerinin hibrit dönüşümünü önceliklendirmiş; diğer yandan son yılların öne çıkan yatırım trendi olan depolamalı üretim tesisleri için bu tahsis döneminde kapasite tahsisi yapılmayacağını açıkça ortaya koymuştur.

Söz konusu Kararların doğru biçimde yorumlanabilmesi, yalnızca metinlerinin değil; dayanağı olan yönetmelik sistematiğinin de birlikte ele alınmasını zorunlu kılmaktadır. Kapasite tahsisi süreci, EPLY’nin 12, 13, 14 ve 15’inci maddelerinin oluşturduğu dört aşamalı usul yapısı ile Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin (“EPBSKY”) bağlantı görüşü ve sıralama hükümlerinin birlikte uygulanması suretiyle işlemektedir. Kurul kararları, bu yapının boş bıraktığı alanları dolduran ve özellikle m.12/7 kapsamındaki kapasite tahsis yetkisini somutlaştıran birer idari tasarruf niteliğindedir.

Makaleye Ulaşmak İçin Buradan PDF Dosyasını İndirebilirsiniz