TÜRKİYE ENERJİ SEKTÖRÜ HUKUKİ GÖRÜNÜMÜ AĞUSTOS 2025

Ağustos 2025, yaz dönemi olması nedeniyle idari ve yargısal açıdan görece sakin bir ay olmasına rağmen Türkiye enerji sektöründe önemli düzenleme ve kararların alındığı bir ay oldu. Bu ayın en dikkat çekici gelişmelerinden biri nükleer enerji alanında yayımlanan “Nükleer Santrallerde Tesis İçi Doğru Akım Güç Kaynakları Yönetmeliği” idi. Bu düzenleme, acil durum güç sistemlerinde kullanılan batarya ve doğrultucular için uluslararası standartlara uyumlu güvenlik kuralları getirdi. Bataryaların otonomi süresi, şarj özellikleri, hidrojen salımı limitleri ve test süreçleri yeniden tanımlandı. İşletmeciler için ek maliyet anlamına gelse de uzun vadede nükleer güvenlik kültürünün güçlenmesi sağlanacağı kanaatindeyiz.

Bir diğer önemli gelişme, EPDK’nın enerji piyasası bildirim süreçlerine ilişkin aldığı karar oldu. Elektrik ve doğal gaz piyasalarında elektronik imza zorunluluğu neredeyse tüm yükümlülükleri kapsayacak şekilde genişletildi. Petrol ve LPG piyasalarında da dijitalleşme büyük ölçüde tamamlandı. Bu adım, idari denetimlerin hızlanmasına imkan verirken şirketlere ek teknik uyum ve siber güvenlik yükümlülükleri getirdi.

Çevresel Etki Değerlendirmesi konusunda ise 15 Ağustos’ta yayımlanan ilke kararı dikkat çekti. Karar ile doğal sit alanı ve tabiat varlığı bulunan bölgelerde yürütülecek projelerde yetkili merciler netleştirildi. Büyük ölçekli enerji projeleri Bakanlık tarafından, daha küçük projeler ise İl Müdürlükleri üzerinden değerlendirilecek. Ayrıca şantiye kurulumu veya araziye giriş gibi fiili müdahaleler için Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu onayı zorunlu hale getirildi. Bu düzenleme çevresel korumayı güçlendirmekle birlikte yatırımcılar açısından yeni onay süreçleri nedeniyle gecikme riskini de beraberinde getirebilecektir.

EPDK’nın Ağustos ayında verdiği yeni lisanslarla birlikte toplayıcı lisanslarının giderek arttığı gözlemleniyor.

Yargı alanında ise, Uyuşmazlık Mahkemesi’nin verdiği kararlar, EPDK’nın idari para cezaları ve TEİAŞ’ın sistem kullanım ceza ücretlerine ilişkin özel hukuk tüzel kişiliklere karşı açılan davalarda adli– idari yargı ayrımını netleştirdi. Uyuşmazlık mahkemesi kararları enerji sektörüne ilişkin davalarda dikkatle takip edilmesi kararlardandır. Yargıtay 3. Hukuk Dairesi’nin kanun yararına bozma kararları ise özellikle sebepsiz zenginleşme ve fazla tahsil edilen idari para cezalarının iadesi konularında uygulama birliği sağlayan kararlar olarak dikkat çekti. Bu kararlar, alt derece mahkemelerinin farklı uygulamalarını yeknesaklaştıran etkiye sahiptir.

Ağustos 2025 işlem hacmi açısından yoğun bir ay olmamakla birlikte, alınan düzenlemelerin ve verilen yargı kararlarının niteliği itibarıyla enerji sektörünün geleceğini şekillendiren bir ay olmuştur.