TÜRKİYE ENERJİ SEKTÖRÜ HUKUKİ GÖRÜNÜMÜ MART 2026

Mart 2026, enerji sektörünün düzenleyici çerçevesinde çevresel denetimden şarj altyapısına, arazi temininden akaryakıt piyasası gözetimine uzanan geniş bir yelpazede değişikliklerin yürürlüğe girdiği bir dönem olmuştur.

5 Mart tarihli ÇED Yönetmeliği değişikliğiyle “ÇED Gerekli Değildir” kararı kaldırılmış, EK-2 projeleri için de “ÇED Olumlu” kararı getirilmiştir. Eşik değişiklikleri açısından yüzer GES’lerde 2 hektarlık EK-1 eşiği, RES’lerde tek türbinin bile ÇED sürecine dahil edilmesi ve atık tesislerinde biyokütle istisnasının kaldırılması dikkat çekmektedir. İçme suyu havzalarının duyarlı yöreler listesine eklenmesi ise özellikle HES projelerini etkileyecektir.

Aynı tarihli Taşınmaz Temini Yönetmeliği değişikliğinde iki düzenleme yer almaktadır. Madde 10’daki ‘tesisler için gerekli olan’ ibaresinin kaldırılmasıyla, tarım arazilerinin amaç dışı kullanım izni süreci yalnızca doğrudan tesis unsurlarıyla sınırlı olmaktan çıkmış ve Yönetmelik kapsamındaki tüm taşınmaz temini işlemlerine genişletilmiştir. Geçici Madde 2 ile yenilenebilir enerji projelerinde acele kamulaştırma kararı, 2942 sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca Cumhurbaşkanlığına başvuru aşaması devre dışı bırakılarak 6446 sayılı Kanunun geçici 33. maddesi gereğince doğrudan EPDK Kurulu yetkisine verilmiştir. Bu kolaylaştırma arazi temini süreçlerini kısaltmakla birlikte, acele kamulaştırma yetkisinin düzenleyici kurul düzeyine indirilmesi Anayasanın 35. maddesi kapsamında mülkiyet hakkına müdahalenin orantılılığı ilkesi açısından idari yargıda ve potansiyel olarak anayasa yargısında tartışma konusu olabilir.

23 Mart tarihli Şarj Hizmeti Yönetmeliği değişikliğiyle ortak dolaşım (roaming) mekanizması kurulmuş ve DC şarj ünitelerinde güç bazlı fiyat farklılaştırması kaldırılmıştır. Şarj ağı işletmecileri için TS ISO/IEC 27001 sertifikasyonu (1 yıl), ISO 18295 sertifikalı çağrı merkezi (6 ay) ve otoyollarda doğrudan ödeme altyapısı (1 Temmuz 2026) yükümlülükleri getirilmiştir. EPDK’nın 14403 sayılı Kurul kararıyla yenilenen Otomasyon Sistemi Kılavuzu ile akaryakıt istasyonlarında stok verileri 30 dakikalık periyotlarla izlenecek ve belirsizlik oranı hesaplama formülleri uygulanacaktır. 14417 sayılı EPDK Kurul Kararıyla dağıtıcılar arası LPG ticareti izni, ithalatçıların yanı sıra rafineri kaynaklı temin edenlere de açılmıştır.

Anayasa Mahkemesi, E.2024/133 ve K.2025/233 sayılı kararında 5346 sayılı Kanundaki YEKA yarışma usullerinin Bakanlıkça belirlenmesini öngören düzenlemeyi ve lisanssız üretimden lisanslı üretime geçişte “lisans alma bedeli” ibaresini iptal etmiş, ancak iptal hükmünün yürürlüğünü dokuz ay ertelemiştir.

Lisans verileri açısından Mart 2026’da verilen 12 üretim lisansının tamamı yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı olup bunların 5’i depolamalı güneş enerji santrali niteliğindedir. 2 üretim lisansı proje devri kapsamında yenilenmiş, 1 kojenerasyon ve 1 biyokütle santrali lisansı sona erdirilmiştir. Şarj hizmeti piyasasında 1 yeni lisans verilirken 1 lisans sona erdirilmiştir.

Saygılarımızla.

Av. Süleyman BOŞÇA
Yönetici Ortak