TÜRKİYE ENERJİ SEKTÖRÜ HUKUKİ GÖRÜNÜMÜ NİSAN 2025

Nisan 2025 itibarıyla Türkiye enerji sektöründe yaşanan gelişmeler, enerji sektöründe faaliyet gösteren aktörlerin finansman, lisanslama, regülasyonlar ve yargı süreçlerine dair hukuki stratejilerini yeniden şekillendirecek niteliktedir.

Enerji finansmanı bakımından dikkat çeken en önemli gelişme, 11 Nisan 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Bankaların Yeşil Varlık Oranı Hesaplaması Hakkında Tebliğ olmuştur. Bu tebliğ ile birlikte bankaların, çevresel sürdürülebilirlik esaslarına uygun projeleri finanse etme ölçütleri somut şekilde belirlenmiş; teknik tarama kriterleri, bağımsız doğrulama belgeleri ve çevresel etki değerlendirmeleri finansman süreçlerinin ayrılmaz bir parçası hâline gelmiştir. Yenilenebilir enerji projeleri, bu düzenleme sayesinde daha düşük maliyetli finansmana erişim imkânına kavuşacak; fosil yakıt kaynaklı geliri olmayan şirketler ise bankacılık sisteminde daha avantajlı bir konuma yerleşecektir.

25 Nisan 2025 tarihli Binalarda Enerji Performansı Ulusal Hesaplama Yöntemine Dair Tebliğ’de yapılan değişiklikle, yapı ruhsatı başvurusu yapılmış yapılar ve kamu kurumları tarafından ihale kararı alınmış projeler bakımından, başvuru veya ihale tarihindeki mevzuat hükümlerinin uygulanmasına olanak tanınmıştır. Bu geçiş düzenlemesi, özellikle hukuki güvenlik, öngörülebilirlik ve kazanılmış hakların korunması ilkeleri bakımından önem arz etmektedir. Ayrıca, tebliğde yapılan güncellemelerle bazı ekler yürürlükten kaldırılmış, bazıları ise revize edilmiştir.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun 13423 sayılı kararı ile, Gün Öncesi Piyasası ve Dengeleme Güç Piyasası kapsamında uygulanan fiyat limitlerine ilişkin geçici düzenleme getirilmiş ve yeni bir kurul kararı alınana dek azami fiyat limiti 3.400 TL/MWh, asgari fiyat limiti ise 0 TL/MWh olarak sabitlenmiştir.

Yargı kararları cephesinde ise iki önemli Bölge Adliye Mahkemesi kararı öne çıkmaktadır. Sakarya Bölge Adliye Mahkemesi, kaçak elektrik tespiti sonrasında uygulanan elektrik kesme işleminin mevzuata uygun olduğu yönünde karar vermiştir. Kararda, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin 42., 43. ve 49. maddelerine dayanılarak, tespit tutanağının usulüne uygun şekilde düzenlenmiş ve somut bulgularla desteklenmiş olması şartıyla dağıtım şirketinin elektriği kesme yetkisinin hukuka uygun şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir.

Diğer taraftan İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi, kaçak elektrik kullanımına dayalı alacak için talep edilen ihtiyati haciz başvurusunun yaklaşık ispat koşulunu karşılamadığına hükmetmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu tutanakların ve diğer belgelerin alacağın varlığına dair yaklaşık ispat yükünü karşılamadığını, davalının savunmalarının ve olayın özelliklerinin yargılamayı gerektirdiğini vurgulamış ve ihtiyati haciz talebini reddetmiştir.

Son olarak, Nisan 2025 döneminde EPDK tarafından 19 yeni elektrik piyasası lisansı verilmiş, 8 lisans ise sona erdirilmiş veya iptal edilmiştir. Bu durum, piyasa dinamiklerinin sürekli hareketlilik içinde olduğunu göstermektedir.

Av. Süleyman BOŞÇA
Yönetici Ortak