ELEKTRİK PİYASASI KANUNU’NUN GEÇİCİ 29. MADDESİ ÇERÇEVESİNDE LİSANS VE ÖNLİSANSLARA İLİŞKİN SONLANDIRMA VE TADİL HAKKINI NASIL KULLANABİLİRSİNİZ?
2 Aralık 2020 tarihli ve 31322 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7257 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un (“7257 sayılı Kanun”) 45. maddesi ile 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na geçici 29. madde eklenmiş olup, bu madde ile ilgili tüzel kişilere lisans ve önlisanslarına ilişkin sonlandırma ve tadil hakkı tanınmıştır.
7257 sayılı Kanun ile 6446 sayılı Kanuna eklenen geçici madde 29;
“Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce mevcut olan üretim veya otoprodüktör lisanslarını, önlisanslarını ya da lisans başvurularını sonlandırmak ya da kurulu güç düşümü suretiyle tadil etmek isteyen tüzel kişilerin, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden iki ay içerisinde EPDK’ye başvurmaları halinde lisansları, önlisansları veya lisans başvuruları sonlandırılarak ya da tadil edilerek teminatları ilgisine göre kısmen veya tamamen iade edilir.”
hükmünü amirdir.
Madde metninden de görüldüğü üzere mevcut üretim veya otoprodüktör lisansı, önlisans ya da lisans başvuru sahiplerine, bu hakları bakımından sonlandırma ya da tadil yapılabilme yönünde bir esneklik sağlanmaktadır.
Yapılan bu değişiklik ile Dünya genelinde ve ülkemizde COVID-19 salgını nedeniyle son dönemde yatırıma ilişkin imalat girdilerinde ve yatırım finansman maliyetlerinde ortaya çıkan beklenmeyen artışlar ile yatırımların gerçekleşmesine engel olacak öngörülmeyen durumlar nedeniyle üretim ve otoprodüktör önlisans/lisans başvurularında sonlandırma veya tadil hakkı verilmesi amaçlanmıştır.
Değişikliğin gerekçesi de ilgili madde gerekçesinde; “Düzenleme ile gelişen enerji piyasası içerisinde EPDK’ya enerji üretim tesisi yapmak için başvuran fakat değişen enerji koşulları ve ekonomik koşullar neticesinde tesisi yapılabilme imkânları ortadan kalkan ancak 27/05/2017 tarihinde yürürlüğe giren geçici 21 inci maddeden yararlanmamış veya o tarihten daha sonra önlisans/lisans başvurusunda bulunmuş, önlisans/lisans almış veya kapasite artışı için tadil yapmış, özellikle yapacağı tesise ilişkin yatırımları ağırlıklı olarak ithal etmek zorunda olan yatırımcılara, kendilerine ayrılan tahsisatların (ilgili kaynak, iletim sistemi ve trafolarda ayrılan kapasiteler) kaldırılarak lisanslarını, önlisanslarını veya lisans başvurularını sonlandırma ya da tadil etme hakkı verilerek, yatırım için verilen sürenin sonuna kadar beklenilmeksizin yeni yatırımlara kapasite imkanı oluşturularak kaynakların daha hızlı bir şekilde ekonomiye kazandırılmasına imkan sağlamak ve bu santrallerin bağlantısı için kamu tarafından, atıl kalacak şebeke ve/veya trafo tesisi yatırımının yapılmasına engel olunması öngörülmektedir.” şeklinde ifade edilmiştir.
Gerekçe metninde de açıkça ortaya konulmuş olduğu gibi mevcut üretim veya otoprodüktör lisansı, önlisans ya da lisans başvurularında sonlandırma ya da tadil yapılabilme imkanı verilmesi, yeni yatırımların önünün açılmasını da sağlayacaktır.
Bu çerçevede 7257 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 2 Aralık 2020 tarihinden önce 6446 sayılı Kanun kapsamında, mevcut olan üretim veya otoprodüktör lisanslarını, önlisanslarını ya da lisans başvurularını sonlandırmak ya da kurulu güç düşümü suretiyle tadil etmek isteyen tüzel kişilerin; 2 Aralık 2020 tarihinden itibaren 2 ay içinde EPDK’ya başvurmaları halinde lisansları, önlisansları veya lisans başvuruları sonlandırılarak ya da tadil edilerek teminatlarının ilgilisine kısmen veya tamamen iade edilmesi öngörülmüştür. Bu kapsamda lisans veya önlisanslara ilişkin sonlandırma ve tadil hakkından yararlanmak için son başvuru tarihi, 2 Şubat 2021’dir.